【資訊】何以城建 七年滋養——泉州城建集團的成長“告白”

每一棵大樹，在萌芽成長之前，都是一粒堅實的種子，孕育著磅礴的力量。泉州城建集團就好比那一粒種子，從生根到發芽，到最后破土而出成為大樹，經歷了七年的精心滋養——

植“沃土”！ 泉州擁有民營經濟發達、世界遺產城市歷史文化厚重、在外泉商和僑港澳臺資源豐富“三大比較優勢”，根植在泉州這片創新創業沃土，泉州城建集團與生俱來就浸潤在優異的營商環境和生態。

造“氧氣”！在市委、市政府的堅強領導及市直部門、屬地政府等的鼎力支持下，泉州在人才引育、管理制度、市場開拓等方面拋出一攬子政策，為國企發展松綁減負，泉州城建集團從中暢快呼吸新鮮“氧氣”。

強“枝干”！以實干爭先，泉州城建集團立足“城市建設運營服務綜合提供商”“海絲名城開發建設主力軍”職能定位，在市場經濟大潮中打頭陣、破藩籬、闖新路，成就“新樹長強枝”。

時光是最忠實的記錄者，也是最客觀的見證者。悉心培植下，7年來，泉州城建集團逐漸枝葉繁茂、開花結果，開創了泉州國企高質量發展的新局面：總資產近1800億元，較組建之初翻了3倍多，泉州首個千億市屬國企鍛造新增長極；累計融資發生額超800億元、營業收入突破100億元，實現雙百億；率先斬獲“雙AAA”，成為泉州首家獲得雙AAA主體資信評級的國企；躋身雙百強，2023年躍居全國城投百強34位，較上年度提升20位，成為福建3家入選企業中的唯一泉企；位列全省服務業百強56位，較上年度提升38位。

致建設者  擔當建設“大業主”

家門口的學校變多了，街角的公園更美了，多年的斷頭路打通了……站在清源山之巔看泉州，在新時代的陽光普照下，城市在不斷擴容，容顏越發美好。

這7年，泉州城建集團以雷霆之勢提升泉州中心市區能級品質，在中心市區總范圍達110平方公里的東海、城東、北峰、江南、老舊等五大組團上為城市“畫像”，累計投入300多億元，先后啟動西華洋、后埔等13個片區，滾動式推進更新改造。從金嶼、百崎、金鯉等4座“跨江過海”通道到刺桐路、中駿天峰等12座人行天橋，從提供超2萬個學位的東海、城東學園等一批學校到提供近2400個床位的第一醫院城東分院二期病房樓、正骨醫院北峰院區等4所醫院，處處都留下了“城建人”的智慧和汗水。

不斷蛻變的7年里，“城建人”始終不忘“為政府分憂，為社會解難”的初心，從安置房到生態公園，從滯洪排澇到照明提升，干政府所想，供群眾所需。令人印象深刻的是，2023年9月,在晉光小學東海校區，泉州城建集團僅用9個月的時間，就讓一座嶄新的教學樓從空地上矗立而起，順利在秋季開學時以900個學位迎來學生的歡聲笑語。

這些年，泉州大地持續上演轟轟烈烈的項目攻堅“加速度”，泉州城建集團作為“大業主”的項目承接能力也顯著增強，僅去年就承擔“抓城建提品質”項目134個、占市本級51%；年度計劃投資92億元、占市本級76%。

“年度計劃投資92億元，最終以124億元超額完成目標！”拿數據說話，泉州城建集團過去一年完美收官。然而，擺在“城建人”面前的任務還很重——金鳳嶼、金崎、金鯉大道周邊等10個片區剛完成征遷，蟳埔民俗文化村、法石歷史街區等21個特色區在規劃研究，蝴蝶灣商務中心、烏嶼島等6個區域正加緊設計藍圖……城市畫卷還需要大家一棒接一棒、一個項目接一個地接續描繪。基于這樣的使命與緊迫感，新年伊始，該集團便召開新聞發布會，公布2024年計劃表——初步策劃“抓城建提品質”項目146個，同比增長8.95%，總投資超680億元，年度計劃投資約120億元，同比增長達30%。

▲與泉州師范附小北峰新校區比鄰的城建·水墨芳華項目

致城市  打造發展“大平臺”

金融是現代經濟的血脈，金融活則經濟活；城市開發建設同樣需要金融“活水”的澆灌。以這樣的大視野、大格局，泉州城建集團早在成立之初便高位謀劃進軍資本市場，并僅用1年時間于2018年成功摘得資本市場“金鑰匙”——獲評泉州首個AAA最高資信評級，開啟為泉州城市建設源源不斷引流低成本資金的渠口。

7年來，泉州城建集團順應潮流，擁抱“金融”，一步一步成長為“雙3A”主體資信評級的綜合型大集團，累計融資發生額超800億元，發行利率連創新低，有力破解了城市開發的融資困境。聚力做好中心市區城市建設資金保障的同時，還為市區兩級國企提升融資能力和拓寬融資渠道提供了強力支撐。

“為何城建能成為發展‘大平臺’？”面對一次次“何以城建”“又是城建”式的問題，人們從企業改革中尋找到答案。這7年中，泉州城建集團按照“做強母公司、做專二級公司、做活三級公司”的經營思路，推動內部多輪整合重組優化工作，構建“強一專二優三去四”經營布局，管理層級全部控制在3級以內，提升了扁平化管理水平，集聚裂變成效明顯，連續7年以總資產、凈資產“雙第一”領跑泉州市屬國企，如此種種給了投資者極大信心。

關于資本運作的優美旋律還在演繹。進入新發展格局的這些年，泉州城建集團加快布局發展基金和保理等非銀金融板塊，首年即實現保理業務超2億元；設立100億元母基金，籌建產業投資基金、創投基金和天使基金等子基金，以多元化投融資體系助力城市建設高質量發展。

▲東海中央活力區蝴蝶灣商務中心

致夢想 構建多元“大產業” 

“善規劃設計、精施工建造、能投資地產、懂建材貿易、會園林綠化。”打開泉州城建集團的業務版圖,每個“城建人”都為東家是個“多面手”而自豪，見證了集團營收從成立之初的29億元增長到108億元，增長3.7倍，凈利潤從6億元增長到12億元，實現翻番。

誰曾想到，在7年前，剛剛組建的泉州城建集團還是由若干子企業組成，歷史遺留問題錯綜復雜，經營業務單一。如何打破“孤島”思維，走向市場藍海？7年來，集團心無旁騖做實體、搏擊市場攀高峰，持續推動產業橫向整合、縱向打通，實現從“樹大根深”引來“大樹成林”，為城投公司轉型升級樹立“新標桿”。

——做大產業鏈。堅持走市場化道路，積極布局設計咨詢、建筑施工、地產置業、供應鏈貿易等多元業務板塊，持續建強做大城建全產業鏈條，產業收入從2億元增長到80億元，翻40倍，集團反哺財政能力大幅提升。

——做強服務鏈。憑借一二級聯動開發和“全產業鏈”集群優勢，構建規劃設計到片區配套的閉環建設模式，探索打造“投建營管”一體化安商房新樣板，可實現開工2年即交付；持續強化工程項目投資全過程管控，通過工程設計優化、統一物資集采、實施設計監理等舉措，預計全年可節約成本超3億元。

——做優招商鏈。堅持“走出去”敲門招商、“引進來”共贏發展，2022年以來先后與30余家大型央企、省地國企、優質民企達成合作意向，共簽約項目15個以上，總投金額超160億元；已落地南鋁項目、水墨風景項目、焦溪酒店等10個項目，落地總投金額超80億元。預計2024年將力爭實現簽約落地項目超10個，落地總投金額超100億元。

▲百崎大橋于2023年7月開工

致信仰 做好組織“大保障”

沐浴在冬日暖陽，位于東海片區的泉州市檔案綜合大樓卸下腳手架，露出了華麗的外裝。雖然大樓及立體停車樓進入完工收尾階段，但泉州城建集團打造的“黨建+安全”模式仍在不折不扣發揮作用。“安全生產一刻也不能放松，特別是拆卸腳手架時要注意個人防護……”每天清晨，黨員同志準備的“安全早課”如期開講。

不忘初心，方得始終。對一家將新思想根植于心、將紅色基因融入血脈的國企來說，“姓黨屬國”始終是如磐的信念，更是企業的根與魂。這7年，泉州城建集團黨委凝練打造“三全五化”黨建模式，全面推進“三個一線”黨建機制，探索生成“黨建+安全”321工作法、“黨建+鄉村振興”等一批特色黨建品牌，為企業發展注入不竭的“紅色動力”。

伴隨黨建縱深推進，人才隊伍持續提質。“城建人”無需提醒的主人翁意識和擔當責任，是對黨建最好的反哺，成為對黨最真情的“告白”。

“交通市政設計分院院長年均須至少帶隊完成2800萬營收目標、建筑設計分院副院長年均至少1000萬元……”據悉，自2022年以來，泉州城建集團權屬設計集團在市屬國企改革中率先啟動“帶指標競聘、聘任期三年、不勝任退出”契約化管理方式，以市場化用人改革舉措迅速提升水平、高效服務市場。這是泉州城建集團不懈探索“用好人、發展人、成就人”的一個鏡像。從“伯樂相馬”到“賽場選馬”再到“戰場用馬”各環節大刀闊斧改革，集團不斷深化人才發展機制，隊伍實現高知化、年輕化、專業化。其中，本科及以上學歷占比86%，45周歲及以下的員工占比79%，持有各類職稱或注冊類職業資格員工占比71%。

打造成就人的“大舞臺”，也需擰緊人人施展才華的“安全鎖”。7年來，泉州城建集團引“清”風入企，建立了垂直監督“縱向到底”、聯動監督“橫向到邊”，一線監督“向前延伸”的紀檢監察“三項監督”機制，形成了全覆蓋監督體系，推動建章立制100多項，以嚴的基調嚴的措施嚴的氛圍，持續鞏固風清氣正的良好政治生態，為集團高質量發展提供堅強保障。

▲晉江、洛陽江兩岸照明提升讓泉州再現“光明之城”

七載風雨，春華秋實。泉州城建集團的茁壯成長離不開社會各界“陽光雨露”的呵護。這是一篇成長“告白”，既是對過去的“自白”，也是對未來的“宣誓”。展望新一年，“城建人”將用積累起來的精神財富和成果，以追趕超越的發展精神，奮力為泉州建設21世紀“海絲名城”揮灑汗水、奉獻青春。