步穩蹄疾再整合 集聚裂變促發展——泉州城建集團二次整合重組平穩高效

為進一步深化國有企業改革，促進集團轉型升級，2018年5月以來，泉州城建集團審時度勢開展二次整合重組工作，通過全產業鏈的融合與互通，實現“1+1>2”的聚變效應。

本次整合重組堅持在市國資委的指導及集團黨委的領導下，邀請專業機構策劃內部整合重組方案，按照“集聚裂變、總體謀劃、平穩過渡”原則，通過制定整合路線圖、編印指導手冊、編印工作簡報、一對一業務指導、召開動員會等創新舉措，科學、有序、平穩、高效推進二次整合重組工作，在短短兩個多月時間內實現了短平快和集聚裂變的成效，繪就集團未來發展藍圖。

一是板塊職能明晰

整合重組進一步明晰了集團片區開發、城市建設、城市運營、地產置業+產業投資“五位一體”的板塊業務布局，堅持政府業務+市場業務的“雙輪驅動”運作模式。城建國投、住宅開發、東海投資公司作為片區的開發主體，加快推進片區內項目建設，將業務范圍拓展至其它縣區，打造片區開發專業品牌；市政工程公司打造工程建設全產業鏈，減少工程中間環節；海絲資產運營公司統籌運營集團國有資產，增強資產運營能力；安居工程公司打造地產置業和物業管理品牌，增強自身造血功能；產業投資板塊沿著集團產業鏈延伸的需求，重點在綠色建筑、垃圾處理等產業投資上策劃生成項目。各板塊實現同類合并、優勢互補、集聚裂變。

二是管理效率提高

集團二次整合重組堅持按照現代企業管理制度，壓縮管理層級，實現“扁平化”管理。整合中減少四級公司管理層級，解決部分公司多個股東決策較慢、部分公司同質化競爭等問題，重新審定了集團總部三定方案，審議通過7家二級公司三定方案，梳理形成集團與二級企業的權責清單，集團總部成為戰略決策者和資源配置中心，二級公司成為具體經營者，構建科學、高效的現代企業管理體系，有效提高決策效率。

三是業務拓展提速

各二級公司對照各自板塊的戰略定位精準發力。三大片區公司有序推進城東、北峰、東海片區項目建設，城東片區埭頭安置小區、豐澤幼兒園（城東校區）、北峰片區滯洪排澇系統一期工程、東海片區經十四路綠化等工程已開工，市機關幼兒園（東海）、東海污水處理廠尾水綜合利用管道工程等已基本完工，推動民生工程加速建設；市政工程公司整合集團代建中心資源，快速推進工人文化宮、華僑大學體育館、老年醫院、婦產醫院、正骨醫院等代建項目；資產運營公司重點推進長租公寓、戶外廣告、公共停車等業務；安居工程公司穩步推進水墨蘭庭、水墨芳林（城東）、水墨華庭（南安）等地產項目建設，努力提升地產開發品質；建筑產業化公司已基本完成一期PC工廠廠房改造，預計8月份試投產。同時集團獲評主體信用AAA最高評級，強有力的融資能力為集團在綠色建筑、垃圾產業、資產運營、地產置業等方面提供資金保障。

四是整合平穩過渡

整合重組中堅持平穩過渡原則，注意保障員工合法權益，加強政策和文件宣傳，引導全體員工統一思想、增進了解、加速融合；按照“小步快走、分期分批、老中青合理搭配”原則調整充實權屬企業領導班子成員，按照“適崗”原則將人才放在最合適的位置，充分發揮員工的積極性和創造性，打造精誠團結、富有戰斗力的隊伍。整合重組期間企業穩定、經營穩定、隊伍穩定，實現項目建設不脫節、整合重組不掉鏈、經營發展不停滯目標。

本次整合重組只是個開始并不是結束，城建集團將按照市委、市政府“組建大集團、發展大產業”思路，朝著整合重組和戰略規劃既定目標，積極打造資產規模超千億的“城市建設運營服務綜合提供商”，為海絲新城開發建設履行國有企業的責任與擔當。