泉州晚報頭版報道 | 泉州城建集團整合成效凸顯

3月12日，《泉州晚報》頭版刊登《泉州國企整合重組凸顯“頭雁效應”，泉州城建集團成立三年來借力資本魔方融資170多億》，報道集團成立三年多來，在市委、市政府的統籌部署下，積極通過項目建設、融資保障等方式，發揮國企在城市建設、民生發展等領域的引領作用。

被定位為城市建設運營服務綜合提供商的泉州城建集團，成立三年多來，在市委、市政府的統籌部署下，積極通過項目建設、融資保障等方式，發揮國企在城市建設、民生發展等領域的引領作用。

截至今年2月底，泉州城建集團累計服務90多個項目，涉及片區建設保障性住房、環保、交通、醫療、教育等民生項目，累計融資170多億元。在服務大局的同時，泉州城建集團也實現了自我成長，集團資產總額由成立時的546億元增長到773億元，增長了41.6％，成為泉州資產規模最大的市屬國企。

融資

3A金鑰匙屢創利率新低 

好的融資平臺，對城市建設將產生巨大的推動力。泉州城建集團成立后僅用一年時間，就成為泉州首家通過主體資信AAA評級的國企，使泉州成為全國第三個擁有信用AAA等級國企的非省會和非副省級城市。

▲獲評主體信用評級AAA最高等級，實現泉州國企“零的突破”。

成立以來，集團共發行8期債券合計57億元，債券利率連創新低，有效降低了融資成本，為泉州城市建設提供了強有力的資金保障。其中，今年1月10日發行3年期中期票據10億元，利率3.56%，相當于同期銀行貸款基準利率下浮25%。此外，集團還在銀行授信、政府專項債方面受到資本市場的青睞，斬獲頗豐。

項目

在建設一線勇擔當善作為

近年來泉州中心城區建設面積、體量、投資量最大的項目——西華洋片區改造項目啟動，面積約7795畝、總投資約220億元。這么大的項目，泉州城建集團作為業主單位積極履行職責，強力推進各項前期工作，已完成投資18多億元。

▲西華洋片區城市設計總平面圖

此外，省、市兩級重點項目豐澤區蟳埔漁人碼頭項目完工；提前45天完成前頭社區污水接駁工程；城東中學過街天橋完工投用；通港西街與法坊路節點項目僅用1個多月完成提升改造；扎實推進霞美排洪渠、站西排洪渠、北峰-豐州片區滯洪排澇系統一期工程第1標段等項目建設，切實緩解了片區內澇問題……一個個項目奮力推進，為泉州城市建設增彩添色。

▲市豐澤幼兒園城東校區項目穩步推進中。

比善作為更難得的是勇擔當。成立三年多來，泉州城建集團主動籌資啟動黎明大學人行天橋、城東污水處理廠尾水排放口整改工程、東海污水廠尾水綜合利用管道工程、市東寶花苑保障性住房項目三期工程、江濱北路（黃龍大橋-中蕓洲橋段）交通提升、泉州市環保設施與能力建設大會戰污水管網改造工程包等一批項目建設。

據統計，集團累計完成涉及保障性住房、環保、交通、醫療、教育等項目投資90多億元，完工項目38個，新建、改建污水管網27公里，新建市政道路30余條，棚戶區改造項目開工4224套。1個項目獲國家魯班獎，3個項目獲市級《刺桐杯》優質工程獎。

▲柯石排洪渠生態綠廊工程桂嶼公園段基本完工，進入綠化施工階段。

承擔業主責任之外，代建成為城建集團拓展業務的重要砝碼，“城建代建”品牌逐步樹立起來。眼下，泉州市老年醫院、醫高專南教學實驗樓附屬樓交付使用，華僑大學項目、晉江市醫院遷建工程（一期）項目完成竣工驗收，泉港益海實驗小學項目完成初驗，泉州老年大學校舍項目、泉州市第一醫院城東院區二期病房樓項目基本完工，醫高專精誠學生公寓、市婦產醫院二期、正骨醫院北峰院區等項目有序推進。

民生

解決1900多套安置房辦證問題 

泉州城建集團始終把保障和改善民生工作放在突出位置，順利破解一批群眾關心、社會關切的民生熱點難題，彰顯了國有企業的責任擔當——

攻破毓才花苑、海城花苑、東寶花苑、中駿廣場安置房等不動產辦證老大難問題，解決了1900多套安置房辦證問題。針對歷史遺留問題，泉州城建集團主動擔當，自主籌資1.7億元繳納土地出讓金，推進東寶花苑不動產登記工作，同時成立專項工作小組，駐點東寶花苑小區一線辦公，為廣大業主群眾無償代辦不動產產權證；積極溝通協調相關單位解決片區征遷頑疾，完成困擾多年的毓才花苑2期選房安置工作。

▲截至3月11日，高校畢業生安居保障通道注冊企業4481家，登記高校畢業生11823人，申報記錄9425條。

積極響應全市人才“港灣計劃”，落實人才安居保障政策。先行墊資投入完成東寶花苑人才房裝修和家具家電采購工作，每月開展常態化高層次人才選房工作；依托“泉房通”平臺，自籌資金打造市人才安居保障系統，搭建高校畢業生安居保障通道和高層次人才剛需購房在線審批通道，為全市人才引進工作提供有力平臺支撐。

造血

延伸產業鏈實現大布局

成立以來，泉州城建集團逐步明晰業務板塊布局，以城市開發建設為基點，拓展產業鏈延伸，積極盤活片區閑置資產和土地，持續優化造血功能——

打響城建水墨系地產品牌。“水墨蘭庭”順利完成交房工作，“水墨芳林”首期住宅開盤即售罄，“水墨華庭”首期開盤銷售情況良好。

長租公寓品牌獲市場認可。市屬國企首個長租公寓項目——“城建?青年公寓”海星項目首批150套房源入市，出租率和租戶滿意率均達100%。

綠色建筑產業提質增效。與世界500強三一集團，落地泉州首個綠色建筑產業園，引領泉州裝配式發展潮流。建筑產業公司在福建省同行業中率先通過質量管理、環境管理、職業健康安全三體系認證，確保產品質量；實現裝配式構件合同訂單約3萬立方米，產值突破1億元，有效打開市場。

建材貿易業務實現營收。城建建材公司與太陽牌電纜、漳州城投建材集團等企業達成戰略合作，營業收入超6000萬元且實現盈利；建設泉州首個國企苗圃基地，泉州東海、南安四都和下福三個苗圃基地占地面積120畝，實現苗木銷售收入820萬元。

產業鏈實現“閉合圈”。收購中泉建筑公司做強施工板塊，積極拓展招投標代理業務，加強審圖測繪咨詢服務，實現測繪、勘察、設計、造價咨詢、招投標代理、施工、監理、代建、項目管理、物業服務等為一體的工程建設產業鏈閉合。

改革

黨建助力建設現代化企業制度

建立現代化企業制度是高質量發展的重要保障。泉州城建集團把企業內控體系作為增強集團競爭力的重要抓手，制定60多項有關經營管理業績考核、工程項目審計等內控管理制度；成為我市首家獲得員工人事檔案統一管理權限的國資集團，強化人才保障；提煉“弘毅、篤行、精進、致遠”的企業文化價值觀，企業文化初成體系；簽訂責任狀，基本構建安全生產“自上而下、齊抓共管”的責任體系。

黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力。泉州城建集團黨委發揮“把方向、管大局、保落實”作用，不斷探索創新“三全五化”（全覆蓋、全方位、全過程，量化、實化、優化、活化、常態化）國企黨建工作模式，深化“三個一線”（黨建一線引領、紀檢一線監督、干部一線錘煉）工作機制，推動黨建基礎工作“全覆蓋”、黨建統領工作 “全方位”，黨組織監督管理“全過程”。在黨風廉政建設方面，集團探索紀委下沉力量專責監督、“1+X”聯動監督、深化“紀檢監督在一線”等工作機制，提高監督覆蓋面和精準度，持續保持高壓態勢。