日前,為貫徹落實(shí)全市住宅小區(qū)規(guī)范管理和老舊小區(qū)整治提升工作的決策部署,切實(shí)推進(jìn)小區(qū)綜合治理各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)住宅開(kāi)發(fā)公司對(duì)所屬保障房項(xiàng)目——東寶花苑小區(qū)小車亂停放、占用消防通道等亂象實(shí)行規(guī)范化停車收費(fèi)管理,此舉得到了市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的正式回復(fù)和泉州晚報(bào)等主流媒體的輿論支持。
事件還原:地下車位加收租金 部分業(yè)主不愿繳納
東寶花苑規(guī)劃有地面臨時(shí)停車位42個(gè),地下室停車位1129個(gè)。2015年8月交房后,由于地面臨時(shí)車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用,為方便業(yè)主生活,泉州市住宅建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司向業(yè)主免費(fèi)開(kāi)放地下室停車位,僅由小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)冠公司收取70元/位/月的車輛管理服務(wù)費(fèi)。
然而,為盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),避免國(guó)有資產(chǎn)流失,去年以來(lái),泉州市住宅建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)轄區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)開(kāi)展清收專項(xiàng)行動(dòng)。作為專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容之一,今年1月份開(kāi)始,該公司決定對(duì)東寶花苑地下室停車位收取100元/月/位的地下室車位租賃費(fèi)。加上物業(yè)收取的70元管理費(fèi),每個(gè)地下停車位業(yè)主需支付170元。
對(duì)于這筆額外的車位租賃費(fèi),部分業(yè)主不愿意繳納,并在小區(qū)內(nèi)路面隨意停放車輛,造成消防通道堵塞,這種亂象一直持續(xù)至今年4月份。恰好也在今年4月份,我市開(kāi)展為期6個(gè)月的全市住宅小區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng),治理小區(qū)消防安全等問(wèn)題。東寶花苑成為了重點(diǎn)整治對(duì)象。于是,長(zhǎng)冠公司為落實(shí)泉州市整治辦的整改要求,決心規(guī)范小區(qū)停車秩序,在路面設(shè)置路障,禁止小車占用安全通道,卻遭到業(yè)主強(qiáng)行移除,甚至有個(gè)別業(yè)主采取圍堵大門(mén)出入口、破壞停車收費(fèi)道閘等極端行為。
問(wèn)題焦點(diǎn):車位產(chǎn)權(quán)到底屬于誰(shuí) 業(yè)主和建設(shè)方觀點(diǎn)不一
“多交些費(fèi)用可以,但要讓我們覺(jué)得合情合理。”住在東寶花苑22號(hào)樓的業(yè)主王女士表示,“停車位應(yīng)該屬于全體業(yè)主共有,如果不是,建設(shè)方和物業(yè)可以拿出法律證據(jù)來(lái),到現(xiàn)在沒(méi)有人站出來(lái)跟我們理論。”記者了解到,和王女士一樣,部分業(yè)主之所以不愿意繳納車位租賃費(fèi),主要是認(rèn)為地下停車位屬于東寶花苑全體業(yè)主共有資產(chǎn),建設(shè)方?jīng)]有權(quán)利收取租金。
但是也有業(yè)主同意收取車位租賃費(fèi)。“誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi),這是很簡(jiǎn)單的道理。”住在該小區(qū)23號(hào)樓的陳先生表示,地下室停車位沒(méi)有賣出去,說(shuō)明產(chǎn)權(quán)還是屬于建設(shè)方的,有的人在業(yè)主微信群散播地下車位屬于業(yè)主共有的消息,這是誤解。“地下室那么多車位足夠用,大家交點(diǎn)費(fèi)用停進(jìn)去,不然亂停地面上,一個(gè)是不美觀,一個(gè)是占用消防通道也不安全。”
對(duì)于業(yè)主質(zhì)疑地下室停車位的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題,泉州市住宅建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司資產(chǎn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人賴國(guó)棟告訴記者,“與普通商品房不同,東寶花苑屬于保障性住房,地下車位并沒(méi)有對(duì)外出售,產(chǎn)權(quán)還是我們的。當(dāng)時(shí)免費(fèi)開(kāi)放,也是站在國(guó)企擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任的立場(chǎng),讓業(yè)主生活更方便些,但是不可能無(wú)限期這樣下去,因?yàn)闀?huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。”
“每月100元的租金已經(jīng)很低了,而且實(shí)行前三個(gè)月免租金,我們還會(huì)向業(yè)主開(kāi)具正規(guī)發(fā)票。”賴國(guó)棟告訴記者,該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是參考了周邊小區(qū)的收費(fèi)水平,按最低標(biāo)準(zhǔn)去制定,“而且是經(jīng)過(guò)公司多次開(kāi)會(huì)研究制定的,都有會(huì)議紀(jì)要可查。”
此外,有的業(yè)主還向記者反映小區(qū)的“房產(chǎn)證”還沒(méi)辦下來(lái),也影響了他們繳納車位租金的意愿。對(duì)此,賴國(guó)棟向記者透露,“經(jīng)過(guò)泉州城建集團(tuán)與相關(guān)部門(mén)的努力協(xié)調(diào),該問(wèn)題已經(jīng)得到解決,決定收取停車位租賃金是發(fā)生在該事已經(jīng)解決的基礎(chǔ)上。6月21日當(dāng)天已經(jīng)辦理出第一批證件,接下來(lái)還會(huì)有更多業(yè)主收到通知去辦理。”
部門(mén)回應(yīng):車位沒(méi)有銷售出去 產(chǎn)權(quán)仍屬于建設(shè)方
賴國(guó)棟向記者展示的由泉州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心出具的《開(kāi)發(fā)項(xiàng)目首次登記證明》顯示,該小區(qū)公共部分建筑面積有36124.25平方米,這部分屬于東寶花苑全體業(yè)主共有。賴國(guó)棟介紹,另一份泉州市房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)出具的《房產(chǎn)建筑面積匯總表》(產(chǎn)權(quán)登記)經(jīng)梳理、數(shù)據(jù)核對(duì)后顯示,小區(qū)住宅(門(mén)廳、樓電梯、電梯廳等)、架空綠化、豎井、通往地下室樓梯的面積總和剛好和上述數(shù)據(jù)相符,但是不包括地下一層、地下二層和半地下停車層的車位面積,也就是地下室車位不能算在公共部分建筑面積里面。
記者為此向泉州市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心求證,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十條規(guī)定,“因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。”也就是說(shuō),小區(qū)由建設(shè)方建造,地下室車位只要沒(méi)有銷售出去,其產(chǎn)權(quán)仍然屬于建設(shè)方的。“根據(jù)東寶花苑在我單位登記的信息顯示,該小區(qū)公共部分建筑面積不包含小區(qū)地下一層車位、地下二層車位和半地下停車層車位,也就是說(shuō)地下室車位不能算公攤,不計(jì)入業(yè)主套內(nèi)面積。”
律師說(shuō)“法”:業(yè)主采取不理智行為 涉嫌違法相關(guān)法律
福建達(dá)業(yè)律師事務(wù)所律師鄭智鎊表示,如果地下室停車位產(chǎn)權(quán)屬于建設(shè)方的,房屋買賣合同又沒(méi)有寫(xiě)明提供給業(yè)主免費(fèi)使用,那么建設(shè)方有權(quán)收取停車位租金。
“業(yè)主如果有疑問(wèn)可以通過(guò)法院或者政府官方渠道表達(dá)訴求,進(jìn)行合法維權(quán)。”他表示,如果采取暴力等不理智行為,就涉嫌違反我國(guó)《治安管理處罰條例》,可能被治安拘留;情節(jié)嚴(yán)重的就涉嫌尋釁滋事罪,可能被判處3年以下有期徒刑。
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